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Introdução
No dia 10 de julho de 2024, um grupo de mais de 40 legisladores republicanos enviou uma carta ao presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Gary Gensler, reiterando a solicitação para que a agência revogue a polêmica regra de custódia de criptomoedas, conhecida como Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121).
Contexto da Controvérsia
A carta, liderada pelo presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Patrick McHenry, e pela senadora Cynthia Lummis, surge após o Congresso ter aprovado uma revogação bipartidária do SAB 121, veto este posteriormente pelo presidente Joe Biden.
Críticas à SEC
A falta de regras mais claras para criptomoedas por parte da SEC se tornou uma questão central entre os críticos, que argumentam que a agência está seguindo um regime de regulação por meio de litigação. O SAB 121, implementado em março de 2022, tem sido alvo de críticas que alegam que ele interrompe padrões contábeis tradicionais e impõe pressão desnecessária sobre as instituições financeiras.
Argumentos dos Legisladores
Os legisladores argumentam que, ao exigir que os *custodianos de criptomoedas* reconheçam ativos digitais como passivos em seus balanços patrimoniais, o SAB 121 poderia:
- Aumentar os riscos para os consumidores;
- Enfraquecer a inovação financeira;
- Desestimular os bancos a oferecer serviços de custódia para criptomoedas.
“O SAB 121 se desvia dos padrões contábeis estabelecidos, não reflete com precisão as obrigações legais e econômicas subjacentes do custodiante, e coloca os consumidores em um risco maior de perda”, afirmaram os políticos na carta.
Impactos no Mercado de Criptomoedas
A regra foi originalmente criada para abordar os riscos associados à detenção de ativos digitais, mas seus detratores argumentam que ela produz o efeito inverso, sufocando a inovação e potencialmente empurrando a custódia de criptomoedas para entidades não bancárias. Tal mudança poderia levar a um aumento dos riscos concentrados na indústria de criptomoedas.
Transparência e Procedimentos Administrativos
Os críticos do SAB 121 também acusam a SEC de contornar a Lei do Procedimento Administrativo, que exige um período formal de aviso e comentários para novas regulamentações. A carta destacou a falta de transparência em torno da implementação do SAB 121, mencionando que a SEC supostamente trabalhou com certas instituições de maneira privada para ajudá-las a contornar a conformidade.
Reações e Desdobramentos Políticos
Apesar do veto ao projeto de revogação do SAB 121, federal, a questão continua a ser contenciosa. A Câmara dos Representantes dos EUA tentou sobrepor o veto do presidente Biden, mas não conseguiu alcançar a supermaioria necessária de dois terços para tal.
No total, 207 republicanos e 21 democratas votaram a favor da revogação, sem atingir o limite exigido. A mesma dinâmica de votação ocorreu em maio, quando o projeto foi apresentado pela primeira vez.
Ação Judicial e Controvérsias Persistentes
Recentemente, em uma audiência em tribunal federal, um painel de juízes criticou os advogados da SEC pela recusa da agência em emitir regras específicas para tokens de criptomoedas, expressando preocupações sobre a abordagem das “regulações por enforcement” da SEC.
A frustração dos juízes foi evidente em relação à incapacidade da SEC de esclarecer se grandes criptomoedas, como *Bitcoin* e *Ethereum*, se enquadram nas regulamentações de valores mobiliários. Em um caso separado, a exchange de criptomoedas Kraken respondeu a uma ação da SEC exigindo um julgamento por júri, argumentando que a SEC não forneceu uma orientação regulatória clara sobre quais ativos cripto se qualificam como valores mobiliários.
Conclusão
A controvérsia em torno do SAB 121 e a resposta negativa dos legisladores republicanos destacam uma tensão crescente entre as regulamentações propostas para o setor de criptomoedas e a inovação financeira. Este é um debate que continua a se desenrolar, com implicações significativas para o futuro do mercado de criptomoedas nos Estados Unidos.
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autor original: Vismaya V
ref:https://decrypt.co/250846/republican-lawmakers-urge-sec-rescind-controversial-crypto-rule-again
